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美军内部的矛盾
美国军队之间不可避免的存在着各种各样的争端与冲突,即使是在"自由""民主"的美
国,文官管理下的军队内部也蕴藏着种种矛盾.不同集团之间由于各自所处的不同地位,
利益追求不同,当然会产生各种各样的矛盾。本文就该问题做一番表述,因为作者水平有
限,仅仅是凭兴趣的业余人员,而且在接触资料上有限。因此仅仅谈及皮毛.后生在此弄
斧,万望各位高手斧正指点,感激不尽啦!
从美国宪法颁布后,正式建立了美国陆军与海军.从建军之日起,两个军种之间争夺战
功,经费,人才,社会地位的斗争就从未停止过.但是硬币的另一面,---这种旧有的矛盾,正
被作为培养军人团队精神的新跳板,军种荣誉感由此成为军人荣誉感的重要组成部分,战
场上,这种精神对士气是十分有利的.在战争中,这种竞争引导得当,对军人的进取精神
十分有益。
即使在同一军种中,不同兵种之间,充斥着带有典型美国特征的"好斗"与"老子天下第
一".各兵种互不买帐,互不服气,明争暗斗比比皆是.这是有深刻渊源的.为什么不同兵种
间也有矛盾呢?这与美军的实际情况有关.以陆军为例,一个军官候补生毕业,宣誓成为美
国陆军军官后,除了少数人后来升为将官或后来转兵种外,绝大多数人选定兵种后就不再
改变,直到陆军生涯结束为止.在美军里,每个兵种就是一个"士兵兄弟会",也正如一个兄
弟会那样,它有自己的传统,徽章,色彩,准则和成功的标准.但它并不是一个俱乐部,它是
一个大家庭中的分支,一个军官在他的职业生涯中,主要和同一兵种的人打交道.他的大多
数好友也在同一兵种里,甚至他妻子的好友也大多是这个兵种人员的家属.同一兵种人员
的妻子会共同抚养他们的孩子,因为他们的丈夫常常会执行某项任务一去数月或数年不归
.这些家庭会互相帮助,不仅帮助处理一般家务,而且帮助处理所面临的危机.如果一个战
友不幸牺牲,同兵种的其他军官和他们的妻子会做许多事情,而不只是在死者的葬礼上哀
悼哭泣.
美军历史上军种矛盾最尖锐的时期,当推二战后美军军事大变革的那几年.
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战后初期的海军将领大造反运动
战前美国盛行孤立主义,没有承担海外义务(除了小小的驻扎在菲律宾的部队).军队规
模很小,一个陆军部,一个海军部,也就够用了.到了战争结束时,美军已今非昔比,过去的
组织形式显然不适应了,军事机构的改革势在必行.陆海军之间的矛盾在战前已经引起了
政界的注意,哈里.杜鲁门在战前担任国防计划委员会主席时,陆海军在人力,物力,时间上
的双重浪费给他留下了深刻的印象.陆军和海军在巴拿马各自建有大型机场,两机场彼此
相临,但陆军的飞机不能在海军的机场着陆,海军的飞机也不能在陆军的机场上着陆,杜鲁
门还讥笑美军,举例说,在珍珠港,海军有一支操海军语言的小小陆军,而陆军也有一支能
在内河与海洋作战的小小海军.
杜鲁门所指的美国海军陆战队确实有许多怪异之处,以陆战队的语言为例,陆战队有许
多专用语言,都是取自海军.比如上面-顶盖,下面-舱里,左面-左舷,地面-甲板,天花板-舱
顶,楼梯-梯子,帽子(Cap)-盖头的(Cover)陆战队军官来自于安那波利斯海军军官学校,在
训斥士兵时,他们常常大喊"回家,还是去陆军",以此显示对陆军的轻蔑.而陆军也在细微
之处,对海军也多有不敬.在西点,成绩最差的学员被称为"山羊",因为山羊是美国海军的
吉祥物.
二战结束时,美国陆军航空队已经成长为一支庞大的力量.45年,共拥有16个航空队,2
70个大队,240万军人,318514名文职人员.从最早的陆军部航空科,到航空局,再到陆军航
空兵团,最后到陆军航空队,经历了二次大战的洗礼后,美国空军终于要呼之欲出了.狂热
的空军活动分子到处发起游说,鼓吹建立独立的空军,把陆海军的飞机统统集中到空军去
.陆军虽然对此不乐意,但陆军也明白,空军的独立是势在必行的事,陆军迟早要失去航空
队,因此陆军对此并不十分反对.而海军惟恐失去自己的航空母舰上的航空兵,因此海军也
动员自己的活动分子对空军发动了反宣传攻势.
二战的经验表明,三军联合作战的时代已经来临了,美国必须统一分立的陆军部海军部
,建立同一的国防部,而且统一领导指挥体制,建立统一的司令部.在华盛顿,以艾森豪威尔
为首的陆军不遗余力的宣传军种联合的好处.举意在撤消海军陆战队,将其归并到陆军里
去.因此,在军队统一管辖的问题上,陆军是赞同的,海军坚决反对.他们怕取消海军陆战队
,怕陆军在新的国防机构中占据主导地位.1945年10月,一项统一陆海军的议案提交到国会
,由于分歧严重,一直不能达成协议.
海军不是不明白统一作战指挥的道理,而是害怕军种利益受损失.但他们所举出的理由
却是冠冕堂皇.时任海军作战部长的切斯特.尼米兹将军说;"我在战争期间一直主张统一
作战指挥,但是现在我的看法是根据新获得的经验进一步研究后形成的.我确信,成立一个
单一的部不能像两个独立的部那样有效的完成任务.实践证明,两个部分立是可以按现代
战争的要求提供不同的兵种的.将陆军部与海军部合并为一个单一的部,不但无住于而且
有害于恰当的分工和有效的使用海上力量."
最后,分歧由前陆军上尉哈里.杜鲁门解决了,他勒令陆海军部长必须在统一管辖问题上
达成协议,否则总统将用命令方式促使他们相互妥协.但陆海军之间的成见之深,使得杜鲁
门不得不用命令方式解决了分歧:支持陆军的意见,成立统一的国防部,响应空军活动分子
的要求,建立独立的空军,陆海军都不保留陆基飞机;支持海军的意见,保留航空母舰的舰
载航空兵,保留海军陆战队.陆战队的编制不缩小,任务不变.
1947年9月15日,国防部长詹姆斯.V.福雷斯特尔上任,三天后,空军成立,为空军独立立
下汗马功劳的活动分子领袖任务斯徒尔特.塞明顿就任第一任空军部长.
新一轮争斗开始了.战后,要求陆海军进行裁减的要求日益强烈.陆军参谋长马歇尔将
军确信,战后军队的萧条是不可避免的.三军围绕有限的经费,都在大肆活动,以争的更多
的经费与编制.空军发动了声势浩大的宣传运动,并明显的占了上风.许多美国人听信了这
种宣传,认为是原子弹赢得了这场战争.因而把能够运载原子弹进行远程轰炸的空军看作
是国家的首要防御力量.他们认为原子弹将是未来战争中取胜的捷径,因此,庞大的陆军常
备军与强大的舰队已经是不必要的了.
第一任空军参谋长卡尔.A.斯帕茨将军曾在公开讲话中攻击海军,鼓吹空军,使海军派
愤怒不已.他说:"为什么我们还要继续保留海军?我们保留海军的唯一理由也许是许多国
家还保留着海军,而苏联只有一支小海军,或者说简直没有什么海军,我们缺憾司没有必要
把钱浪费在海军上了."
因为战后经济形式严峻,为保持财政收支平衡,杜鲁门大力推行裁减军备削减军费开
支.首当其冲倒霉的是陆军,到1948年,艾森豪威尔在卸任陆军参谋长时在国会做证时说:
"美国本土没有一支装备精良,训练有素,随时可投入作战的陆军部队."陆军的实际兵力只
有55.2万人,近一半分布在世界各地,接任的陆军参谋长布雷德利将军认为陆军只不过是
一支勤务部队,几乎毫无战斗力可言.
为推行杜鲁门的遏止战略,国防部长詹姆斯.V.福雷斯特尔决定由参谋长联席会议拟订
一个统一的近期应急作战计划,并形成统一的军事预算.这一计划拟以原子弹为基础,在一
次全面战争中一举击败苏联.计划代号"半月"经修改后代号为"佛里特伍德"和"双星".计
划中陆军的任务是保卫美国国内和美国在海外的空军基地,在对苏联实施核袭击后,陆军
将进占被苏联占领的西欧并进军苏联本土,在苏联帮助恢复秩序与建立政府.陆军估计完
成这一计划最少需要100万兵力的常备陆军.但年度军费预算总额有限,陆军的实际兵力最
高才66万人.而且因为预算削减兵力还在不断减少.许多陆军将领对此深为不满,陆军的活
动者也对此屡次指责.在东京的麦克阿瑟大骂华盛顿的"坐办公室的老爷"全是蠢猪.陆军
部长罗伯特.P.帕特森也四处活动为陆军鸣冤叫屈.但与海空军热火朝天的争斗相比,陆军
的声音实在是微弱,难以引起别人注意.
"半月"计划规定的"大规模报复"战略,其核心是依靠美国的核垄断,到底由谁来实施大
规模核袭击,海空军争吵长达十几个月,许多杰出的军官与高级文职官员被迫辞职,詹姆斯
.V.福雷斯特尔彻底垮台,失去杜鲁门的信任,并患上了神经病,在贝塞斯达海军医院跳楼
自杀.尼米兹提前离任,其继任者路易斯.登非尔德也因为闹事而离职.
当时空军的实力是45个大队,303600名军人,11万文职人员.但空军要求建立70该大队
,+27个国民警卫队大队+34个后备役大队,55万人,这还是和平时期的规模.1949年的预算
原本只允许空军增加到55个大队.为此,能说会道的空军部长斯徒尔特.塞明顿发动了一场
全面的宣传运动.空军宣扬,只需通过空袭就能取得廉价的胜利,而不必进行死伤惨重的地
面战斗与花巨资去建航空母舰.空军的宣传很能打动自以为是的新闻界与所知有限的国会
.国会同意建立66个大队.对此,杜鲁门与福雷斯特尔都极为恼火,然而,空军狂热分子还不
罢休,继续开展建立70个大队的运动,整整持续了一年.
就海军来说,进入核时代以来,围绕海军要不要分担"半月"计划中关于对苏联实施战略
核袭击的任务,提出了要不要保留海军,海军应当有什么武器装备,要不要建立超级航空母
舰的问题.对于这些问题,海空军形成了两种截然不同的看法.其出发点当然是本军种的利
益与职业习惯.而 实质则是在总额有限的军费中,一块蛋糕,大家都想多分一点.空军认为
,如果海军分担对苏联的战略空袭任务,就与空军的任务重复了;一艘航空母舰与护航舰艇
的费用,就足以购买空军的许多架轰炸机;航空母舰的生存能力太弱,在苏联的核攻击下,
航空母舰只是海上的浮动棺材.(这与 章 晓夫和朱可夫的观点倒是如出一辙).空军还认
为,如果海军开工建造超级航空母舰,自己的70个大队的计划就遥遥无期了.海军的观点与
空军完全相反:空军根本无法履行战略空袭任务,"大规模报复"任务应完全由以航空母舰
为基地的飞机来执行.海军不仅应保留航空母舰,还应建超级航空母舰,无论是搭载执行核
空袭的飞机,还是夺取制海权,执行反潜任务,保护海上交通线,执行对近岸陆地的攻击,为
地面部队提供空中支援,航空母舰都将发挥极大的作用.而空军应限制在 看 担任本土防
御的任务.
海空军之间在各自的支持者的帮助下,运用各自的影响力在一些公开的,保密的场
合下互相攻击,诋毁。这是一场半公开的不体面的争吵。白宫对其大伤脑筋。却无法有
效制止。争吵的焦点是围绕两个武器发展项目展开的。即海军的CV-58“合众国”号超级
航空母舰与空军的B-36“飞行武器库”战略轰炸机。海军认为,“合众国”号对海军有
重要意义,这是海军在战后装备的第一级的大大超越战时的“中途岛”级的超级航空母
舰,具有起降大型飞机可进行核攻击的能力,这是海军在核时代说话的本钱。而以柯蒂
斯.E.李梅为代表的战略空军则认为,作为第一种具备了洲际轰炸能力的喷气式战略轰炸
机,B-36将取代老旧的B-29与B-50执行核攻击任务,这对美国国防战略具有极端重要的
根本性利益,因此,必须发展并装备部队。但是,因为预算有限,不可能同时支持两个
项目同时发展并装备,只能二者选一。海空军之间的争斗甚至可以说是围绕这两件武器
展开的。起初,因为国防部长福雷斯特尔是海军部长出身,海军当然占便宜,CV-58计划
顺利通过,并于1949年4月18日在纽波特钮斯开工,海军不少人为此喜气洋洋,但海军高
兴的太早了,短短5天后,“合众国”号停建,并下马。其中的原因,是因为海军派官场
失势,而空军派得势了。福雷斯特尔失去了杜鲁门的信任,不得不于3月28日挂冠而去。
新任国防部长路易斯.约翰逊是积极的空军活动分子,因此,他上台后,海军的“合众国
”号不可避免的失去了。
海军对此怒不可遏,自从两个罗斯福以来,海军受惯了娇纵,自认为“天下第一”从
来没把陆军放眼里,而倒霉的不时髦的陆军自知自己无法与海军竞争,也一直甘心当伴
娘。而现在最年轻的空军竟然把海军口中的食物硬抢了出去,海军的反映当然是所能允
许范围内最激烈的了。大批的海军著名将领为表示抗议而辞职,被新闻界戏称为“海军
将领大造反”运动。海军的退役将领及与海军有关的政府与企业界人士也大骂政府,失
掉定单的造船厂所在地的官民各界对杜鲁门当然极为愤怒。杜鲁门的政治反对派拿这件
事攻击政府,掀起了轩然大波。杜鲁门对此也极为恼火,对海军十分厌恶。但顾忌海军
的反映,出于不愿过分刺激海军的考虑,并未撤掉海军作战部长路易斯.登非尔德的职务
。
1949年6月,海军又开始闹事,闹事头子是阿瑟.W.雷德福上将。许多海军将校军官
都支持他。他们泄露内部文件,发表公开的叛乱性声明,攻击约 逊裁减预算,攻击空
军及其B-36轰炸机,攻击核报复战略,海军掀起了一场长达5个月的大纷争,把国会、院
外活动分子、新闻界、政府、军界搅的满城风雨,一片混乱。
最耸人听闻的来自海军的指控是,海军指控空军在采购B-36轰炸机时存在舞弊行为
,空军部的有关官员与空军高级军官收受飞机制造商的贿赂,在飞机竟标阶段不正当竞
争,破坏规则,并接收了有缺陷的飞机,以损害国防利益为代价而为个人牟利。
此一诉讼使空军极为愤怒,因为诉讼竟然直指空军军官的荣誉与空军部的声誉。国
会为此展开一系列听证会,并调查所谓“军火采 何璞装浮薄?站 也调动力量回击海军
,对海军进行反攻击。陆军在海空军的争端中基本持中立立场,因为无论谁赢,陆军的
预算也不会多,进一步说,因为海军 怕拍 事,陆军对海军也多有不满。
在国会听证会上,空军部长塞明顿与空军参谋长阿瑟.范登堡逐条批驳了雷德福的观
点,国会在调查后也认为海军的许多指责缺乏合理性与适当性,是站不住脚的。而问题
的关键。所谓“舞弊案”的调查结果对海军更不利。经过深入调查国防部、空军与国防
承包商之间的往来过程与财务记录 ,结论是不存在舞弊,海军所提供的作为证据的“文
件”被证明是伪造的。伪造者是海军的一名中层文职官员。事后,此人发疯了。空军对
此事没有深究。
听证会上,参谋长联席会议主席陆军上将布雷德利也驳斥了海军的指责,并说他认
为海军闹事的实质是反对军队统一指挥与统一计划,布雷德利把海空军间争端的责任归
咎到了海军的身上,海军在官场斗争上是彻底败了。闹事的结果是登非尔德彻底葬送了
自己的前程,杜鲁门将其解职,为顾及海军面子由登非尔德自己随后申请退休而不是强
制退休。杜鲁门不顾海军宿将的反对挑选了更听话的将领担任海军作战部长。福雷斯特
.P.谢尔曼出任海军作战部长,他接受了建立统一武装部队的理论。而在这个问题上,海
军失去了两个作战部长,尼米兹与登非尔德。
事后,很多人估计布雷德利的地位因为其在听证会上的立场而岌岌可危,但布雷德
利的背后是艾森豪威尔与马歇尔等在华盛顿具有重量级影响力的人物,而且杜鲁门完全
赞同布雷德利的立场,因此,海军的人虽然有心找布雷德利的麻烦。但只能作罢。
朝鲜战争中,因为战争实践中舰载航空兵的突出作用有目共睹,而且美国的军费开
支大幅度增加,海军终于实现了自己的航空母舰梦,得到了“福莱斯特”级航空母舰,
这比当初的“合众国”在技术上完善多了。
1950年6月25日,朝鲜战争爆发了。围绕着战后美国国防体制改革所产生的军种间
的恩怨此时已没有意义了。各军种又重温了一遍联合作战的经历。战后,美军又进入了
和平时期的建设时期,围绕朝鲜战争的经验教训,以及变化中的世界,美国的国防战略
也发生了巨大变化,各军种间的矛盾又一次尖锐起来。这次,是陆空军之间的大战。
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